Beslissingen van de Raad van Bestuur van de ECB (buiten de rentebesluiten)

Juli 2025

25 juli 2025

Monetair beleid

Actualisering van de monetairbeleidsstrategie

Op 25 juni 2025 heeft de Raad van Bestuur de resultaten goedgekeurd van zijn beoordeling van de monetairbeleidsstrategie van 2025, na de strategische evaluatie van 2020-2021. De uitkomsten van deze beoordeling zijn samengevat in een persbericht dat beschikbaar is op de website van de ECB, samen met de bijgewerkte verklaring over de monetairbeleidsstrategie en het geactualiseerde overzicht, alsook de bijbehorende documentatie die is gepubliceerd in de vorm van twee occasional papers van de ECB. Op 30 juni 2025 hebben president Christine Lagarde en hoofdeconoom Philip Lane in Sintra een persconferentie gehouden om de resultaten van deze actualisering toe te lichten tijdens het ECB Forum on Central Banking.

Markttransacties

Uitstel van de invoering van het duurzaamheidsrapportagecriterium voor beleenbaarheid binnen het onderpandskader van het Eurosysteem

Op 17 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur besloten de invoering van het vereiste om te voldoen aan de richtlijn duurzaamheidsrapportering door bedrijven (corporate sustainability reporting directive –CSRD) als beleenbaarheidscriterium binnen het onderpandskader van het Eurosysteem voor alle onderpand van bedrijfsemittenten of debiteuren binnen het toepassingsgebied van de CSRD uit te stellen. Dit besluit is het gevolg van de onvolledige omzetting van de CSRD in nationale wetgeving tegen de oorspronkelijke termijn van juli 2024 en de lopende besprekingen over de herziening van de richtlijn in het kader van het omnibus-vereenvoudigingspakket van de Europese Commissie. Beide factoren maken een tijdige en ordelijke uitvoering van het CSRD-beleenbaarheidscriterium in de zeer nabije toekomst onwaarschijnlijk. Een nieuw tijdschema voor de invoering van dit vereiste wordt te zijner tijd meegedeeld.

Opschorting van de publicatie van de prognose van de autonome factoren

Op 18 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met wijzigingen in de procedure voor het opstellen en publiceren van de prognose van de autonome factoren. De Raad van Bestuur heeft meer bepaald besloten de publicatie van de prognose van de autonome factoren op de aankondigingsdagen van de basisherfinancieringstransactie tot nader order op te schorten. Deze wijziging past in de verbetering van de operationele efficiëntie door het afschaffen van achterhaalde procedures en zal van toepassing zijn vanaf 28 juli 2025.

Macroprudentieel beleid en financiële stabiliteit

Verklaring van de Raad van Bestuur over macroprudentieel beleid

Op 4 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan een verklaring, die vervolgens is gepubliceerd op de website van de ECB, na een vergadering van het Macroprudentieel Forum op 25 juni 2025. Tegen de achtergrond van de sinds vorig jaar toegenomen risico’s voor de financiële stabiliteit van het eurogebied als gevolg van een sterke stijging van de geopolitieke onzekerheid, is het volgens de verklaring nodig dat nationale autoriteiten de huidige veerkracht van het bankwezen bewaren en dat het macroprudentieel beleid flexibel blijft en zich zo nodig aan veranderende omstandigheden aanpast. Beleidsmakers moeten ondertussen de situatie op de voet blijven volgen.

Marktinfrastructuur en betalingsverkeer

TARGET-jaarverslag over 2024

Op 26 juni 2025 heeft de Raad van Bestuur kennisgenomen van het TARGET-jaarverslag over 2024. Het verslag bevat informatie over het verkeer en de werking van het systeem, en over de belangrijkste ontwikkelingen in 2024, zowel voor TARGET2 als T2. Dit was het eerste volledige werkingsjaar voor de geconsolideerde TARGET-diensten. Het jaarverslag bevat ook zeven kaders over onderwerpen die van bijzonder belang waren in 2024, waaronder de toegang van niet-bancaire betalingsdienstaanbieders tot TARGET-diensten, de aanpassingen aan het statistische rapportagekader voor T2, de voorbereidende werkzaamheden voor het verkorten van de afwikkelingscyclus naar T+1 in de EU, TARGET-diensten en gegevensbescherming, de multi-valutacapaciteit van T2 en TIPS, de koppeling van TIPS met andere instantbetalingssystemen, en de verkennende werkzaamheden van het Eurosysteem voor nieuwe technologieën voor wholesale centralebankgeld. Het verslag is beschikbaar op de website van de ECB.

Stand van zaken met betrekking tot het actieplan voor het aanpakken van incidenten bij de TARGET-diensten in 2020

Op 26 juni 2025 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van de meest recente status bij de implementatie van het plan van aanpak voor de bevindingen en aanbevelingen uit een onafhankelijke evaluatie naar aanleiding van incidenten bij de TARGET-diensten in 2020. De belangrijkste belanghebbenden uit de markt werden rechtstreeks geïnformeerd over de vooruitgang die werd geboekt in het kader van hun reguliere bijeenkomsten met de ECB. Gezien de geboekte vooruitgang (met nog slechts één uit te voeren actie op 155 aanbevelingen) en het feit dat het Comité van interne auditors van het Eurosysteem/ESCB toezicht gaat houden op het werk om gevolg te geven aan de resterende aanbeveling, heeft de Raad van Bestuur besloten dat deze jaarlijkse rapportage niet langer nodig is.

Herschikking van de verordening van de ECB met betrekking tot oversightvereisten voor systeemrelevante betalingssystemen

Op 2 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur de herschikte verordening ECB/2025/22 betreffende oversightvereisten voor systeemrelevante betalingssystemen (de ‘SIPS-verordening’) aangenomen en zijn goedkeuring gehecht aan de publicatie van de feedbackverklaring, waarin een samenvatting wordt gegeven van de belangrijkste wijzigingen die in de SIPS-verordening zijn aangebracht naar aanleiding van de opmerkingen die tijdens de openbare raadpleging zijn ontvangen, en mogelijke interpretatieproblemen worden verduidelijkt.

Jaarrekening van TARGET2-Securities (T2S)

Op 17 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur de publicatie van de jaarrekening van T2S voor 2024 goedgekeurd en kennisgenomen van de bijbehorende verklaring van de externe accountant. Met deze publicatie wordt voldaan aan een verplichting van de T2S-kaderovereenkomst. Doel ervan is klanten en belanghebbenden van T2S, evenals het publiek, op de hoogte te brengen van de financiële situatie van T2S. De documenten zijn beschikbaar op de website van de ECB.

Selectie van aanbieders van het project voor de digitale euro

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met de selectie van aanbieders voor de intern gekochte componenten en aanverwante diensten van het dienstenplatform voor de digitale euro (digital euro service platform – DESP), in overeenstemming met de mijlpalen die zijn vastgesteld voor de voorbereidingsfase van het project voor de digitale euro. Nadere informatie over het project voor een digitale euro is te vinden op de website van de ECB. Het meest recente voortgangsverslag is ook op 16 juli 2025 gepubliceerd, samen met een persbericht.

Advies betreffende wetgeving

ECB-advies inzake een voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 in verband met de invoering van de euro in Bulgarije en inzake een voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2866/98 met betrekking tot de omrekeningskoers naar de euro voor Bulgarije

Op 2 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/15 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Raad van de Europese Unie.

ECB-advies inzake de vereiste reserveratio van Magyar Nemzeti Bank

Op 14 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/16 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Magyar Nemzeti Bank.

ECB-advies inzake de afschaffing van bepaalde kosten in verband met betaalrekeningen en geldopnames

Op 14 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/17 aangenomen, dat is uitgebracht op eigen initiatief van de ECB.

Corporate governance

Benoeming van de voorzitter en de voorzitter ad interim van het Comité voor marktinfrastructuur en betalingsverkeer (MIPC)

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur Thomas Vlassopoulos (nieuwe directeur-generaal Marktinfrastructuur en Betalingsverkeer van de ECB) benoemd tot voorzitter van het MIPC vanaf 1 september 2025 tot en met 31 december 2025, wanneer alle voorzitters van de comités van het Eurosysteem/ESCB worden (her)benoemd voor de volgende periode van drie jaar, van januari 2026 tot en met december 2028. Voor de overgangsperiode van 23 juli tot en met 31 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Fiona van Echelpoel, adjunct-directeur-generaal Marktinfrastructuur en Betalingsverkeer van de ECB, benoemd tot voorzitter interim van het MIPC.

Benoeming van de voorzitter en de voorzitter ad interim van de Raad voor marktinfrastructuur (MIB)

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur Thomas Vlassopoulos, nieuwe directeur-generaal Marktinfrastructuur en Betalingsverkeer van de ECB, benoemd tot voorzitter van de MIB vanaf 1 september 2025 tot en met 31 mei 2026, wanneer de Raad van bestuur een besluit neemt over de samenstelling van de MIB voor de volgende periode van drie jaar. Voor de overgangsperiode van 23 juli tot en met 31 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Dimitri Pattyn, adjunct-directeur-generaal Marktinfrastructuur en Betalingsverkeer van de ECB, benoemd tot voorzitter interim van de MIB.

Voorzitter Auditcomité van de ECB

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur er nota van genomen dat Olli Rehn, president van Suomen Pankki – Finlands Bank en lid van het Auditcomité van de ECB sinds januari 2025, sinds juli 2025 de functie van voorzitter van het Auditcomité op zich heeft genomen. In deze functie volgt de heer Rehn Klaas Knot op, voormalig president van De Nederlandsche Bank, wiens ambtstermijn op 1 juli 2025 afliep.

Deelname van Българска народна банка (Bulgaarse Nationale Bank) aan de besluitvorming van de Raad van Bestuur vóór 1 januari 2026

Naar aanleiding van de officiële goedkeuring van de Bulgaarse toetreding tot het eurogebied door de Raad van de Europese Unie heeft de Raad van Bestuur besloten de president van Българска народна банка (Bulgaarse Nationale Bank – BNB) te vragen de vergaderingen van de Raad van Bestuur als waarnemer bij te wonen totdat het land op 1 januari 2026 de euro invoert. Vanaf september 2025 zullen deskundigen van de BNB ook worden uitgenodigd om als waarnemers de vergaderingen van de comités van het Eurosysteem/ESCB en hun substructuren bij te wonen wanneer deze in de samenstelling van het Eurosysteem bijeenkomen.

Internationale en Europese samenwerking

Rekening van de Europese Commissie voor het aanhouden van buitengewone winsten in verband met sancties op bevroren Russische activa in het kader van het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne

Op 16 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan Besluit ECB/2025/23 tot wijziging van Besluit (EU) 2019/1743 betreffende de rentevergoeding op aangehouden extra reserves en bepaalde deposito’s (ECB/2019/31) en Besluit (EU) 2024/1209 betreffende de rentevergoeding op bij nationale centrale banken en de Europese Centrale Bank aangehouden niet-monetairebeleidsdeposito’s (ECB/2024/11). Door het gewijzigde besluit kan de ECB een rekening openen ten behoeve van de Europese Commissie voor het ontvangen, aanhouden en overmaken van bedragen die zijn toegewezen aan het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne, dat tot doel heeft Oekraïne te ondersteunen bij zijn financieringsbehoeften. 

Bankbiljetten en munten

Ontwerpwedstrijd voor toekomstige eurobankbiljetten

Op 8 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van de procedure voor de ontwerpwedstrijd en de installatie van de wedstrijdjury voor de toekomstige reeks eurobankbiljetten. Aan de hand van de ontwerpwedstrijd zal de Raad van Bestuur een ontwerp voor de toekomstige eurobankbiljetten selecteren op basis van de algemene beginselen van openbaarheid, transparantie en non-discriminatie. De procedure is op 15 juli 2025 gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU. De jury van onafhankelijke deskundigen zal een lijst met ontwerpen opstellen ter ondersteuning van de selectie door de Raad van Bestuur. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van de ECB.

ECB-Bankentoezicht

Memorandum van overeenstemming met de antiwitwasautoriteit

Op 27 juni 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een memorandum van overeenstemming te bekrachtigen over samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de ECB en de onlangs opgerichte Europese Autoriteit voor de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering (AMLA). Het memorandum en een bijbehorend persbericht zijn beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Dreigingsgestuurde penetratietests in het kader van de verordening betreffende digitale operationele weerbaarheid

Op 27 juni 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om aan te wijzen welke specifieke onder toezicht staande entiteiten en, zo nodig hun dochterondernemingen, op grond van Verordening (EU) 2022/2554 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende digitale operationele weerbaarheid voor de financiële sector (digital operational resilience act – DORA) dreigingsgestuurde penetratietests moeten uitvoeren. Deze tests worden in DORA omschreven als een instrument waarmee de tactiek, technieken en procedures van levensechte, als een reële cyberdreiging ervaren dreigingsactoren worden nagebootst en waarmee een gecontroleerde, op maat gesneden, door inlichtingen gestuurde (red team) test van de kritieke reëel bestaande productiesystemen van de financiële entiteit wordt voortgebracht. De ECB informeert de aangewezen entiteiten (en eventuele dochterondernemingen) per brief.

Samenwerking en informatie-uitwisseling met autoriteiten op grond van de verordening betreffende markten in cryptoactiva

Op 1 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht over de overdracht van vertrouwelijke toezichtinformatie aan nationale bevoegde autoriteiten krachtens Verordening (EU) 2023/1114 betreffende markten in cryptoactiva (Regulation on Markets in Crypto-Assets – MiCAR). Gezien de uiteenlopende organisatorische structuren in de EU-lidstaten verduidelijken deze afspraken hoe ECB-Bankentoezicht toegang kan krijgen tot MiCAR-gerelateerde informatie ten behoeve van de toezichtstaken van de ECB uit hoofde van de GTM-verordening en beschrijven ze de procedures die gezamenlijke toezichthoudende teams moeten volgen bij verzoeken om informatie-uitwisseling van de bevoegde autoriteiten die door de lidstaten zijn aangewezen om de in MiCAR beschreven functies en taken uit te voeren.

Herziening van het kader van de ECB voor het gebruik van keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte

Op 15 juli 2025 heeft de Raad van bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht tot vaststelling van Verordening ECB/2025/24 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/445 betreffende de wijze waarop gebruik wordt gemaakt van de keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte die het Unierecht biedt (ECB/2016/4), Richtsnoer ECB/2025/25 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2017/697 betreffende de wijze waarop nationale bevoegde autoriteiten met betrekking tot minder belangrijke instellingen gebruikmaken van de keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte die het Unierecht biedt (ECB/2017/9) en Aanbeveling ECB/2025/26 tot wijziging van Aanbeveling ECB/2017/10 betreffende gemeenschappelijke specificaties voor de wijze waarop nationaal bevoegde autoriteiten ten overstaan van minder belangrijke instellingen gebruikmaken van enkele keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte die het Unierecht biedt. De Raad van Bestuur heeft evenmin bezwaar gemaakt tegen de goedkeuring van een geactualiseerde Gids van de ECB inzake de keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte die het Unierecht biedt, waarin rekening wordt gehouden met de feedback die is ontvangen tijdens een openbare raadpleging, waarop ook een feedbackverklaring is gepubliceerd, samen met een persbericht, op de website van ECB-Bankentoezicht.

Gids van de ECB voor het uitbesteden van clouddiensten aan aanbieders van clouddiensten

Na een openbare raadpleging die in juli 2024 eindigde, heeft de ECB op 17 juli 2025 haar definitieve Gids voor het uitbesteden van clouddiensten aan aanbieders van clouddiensten gepubliceerd. De gids bevat geen juridisch bindende vereisten, werkwijzen of regels. In plaats daarvan worden de verwachtingen van de ECB voor banken om te voldoen aan de DORA-vereisten verduidelijkt. De gids laat ook goede werkwijzen zien voor effectief beheer van uitbestedingsrisico’s voor banken die onder ECB-toezicht staan en clouddiensten van derden gebruiken, op basis van praktijkervaringen vanuit de sector. De gids en een persbericht hierover zijn beschikbaar op de website van het bankentoezicht van de ECB.

Administratieve boete voor een bank in het eurogebied

Op 18 juli 2025 kondigde de ECB aan dat ze een administratieve boete van € 6,94 miljoen had opgelegd aan Belfius Bank N.V. wegens niet-naleving van de vereisten met betrekking tot de implementatie van interne modellen. Met dergelijke modellen meten banken het risico dat ze op hun balans aanhouden. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van het bankentoezicht van de ECB.

Herziene gids van de ECB betreffende interne modellen

Op 22 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht tot goedkeuring van de herziene gids van de ECB betreffende interne modellen en de daarmee verband houdende veelgestelde vragen, die beide binnenkort zullen worden gepubliceerd op de website van ECB-Bankentoezicht. Volgens de toepasselijke bankwetgeving moet de ECB toestemming verlenen voor het gebruik van interne modellen voor kredietrisico, tegenpartijkredietrisico en marktrisico, wanneer is voldaan aan de vereisten in de desbetreffende hoofdstukken van de verordening kapitaalvereisten (capital requirements regulation – CRR). De gids van de ECB betreffende interne modellen biedt transparantie over hoe de ECB de regels begrijpt en voornemens is toe te passen bij de beoordeling van interne modellen, op basis van de momenteel geldende wetgeving in de EU en de lidstaten.