EUR-Lex Πρόσβαση στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Το έγγραφο αυτό έχει ληφθεί από τον ιστότοπο EUR-Lex
Έγγραφο 32020D0380
Decision (EU) 2020/380 of the European Central Bank of 18 February 2020 amending Decision (EU) 2016/245 laying down the rules on procurement (ECB/2020/10)
Απόφαση (ΕΕ) 2020/380 τησ Ευρωπαϊκήσ Κεντρικήσ Τράπεζασ της 18ης Φεβρουαρίου 2020 που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2016/245 για τη θέσπιση των κανόνων περί ανάθεσης συμβάσεων (ΕΚΤ/2020/10)
Απόφαση (ΕΕ) 2020/380 τησ Ευρωπαϊκήσ Κεντρικήσ Τράπεζασ της 18ης Φεβρουαρίου 2020 που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2016/245 για τη θέσπιση των κανόνων περί ανάθεσης συμβάσεων (ΕΚΤ/2020/10)
ΕΕ L 69 της 6.3.2020, σ. 41 έως 45
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Ισχύει
6.3.2020 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 69/41 |
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2020/380 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ
της 18ης Φεβρουαρίου 2020
που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2016/245 για τη θέσπιση των κανόνων περί ανάθεσης συμβάσεων (ΕΚΤ/2020/10)
Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 11.6,
Έχοντας υπόψη την απόφαση ΕΚΤ/2004/2 της 19ης Φεβρουαρίου 2004, για τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1), και ιδίως το άρθρο 19,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Υπό το φως των νομολογιακών και νομοθετικών εξελίξεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και για λόγους σαφήνειας ορισμένες διατάξεις της απόφασης (ΕΕ) 2016/245 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2016/2) (2) χρήζουν περαιτέρω εξειδίκευσης ή αναθεώρησης. |
(2) |
Ενόψει της αποφυγής τυχόν στρέβλωσης του ανταγωνισμού και της διασφάλισης ίσης μεταχείρισης όλων των προσφερόντων, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (EKT) μεριμνά για τη λήψη των κατάλληλων μέτρων αποτελεσματικής πρόληψης, εντοπισμού και αποκατάστασης περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων που εκδηλώνονται στο πρόσωπο μελών του προσωπικού κατά τη διενέργεια διαδικασιών ανάθεσης σύμφωνα με το πλαίσιο δεοντολογίας της ΕΚΤ (3). |
(3) |
Τα κατώτατα όρια που ισχύουν για τις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων με βάση την οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) έχουν τροποποιηθεί από τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2017/2365 (5) και (ΕΕ) 2019/1828 της Επιτροπής (6). Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) προτίθεται να εφαρμόσει στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων που διενεργεί τα ίδια κατώτατα όρια με τα προβλεπόμενα στην οδηγία 2014/24/ΕΕ, έστω και αν και δεν υπόκειται στην εφαρμογή της. |
(4) |
Επίσης, στις συμβάσεις παραχώρησης η ΕΚΤ προτίθεται να εφαρμόζει το ίδιο κατώτατο όριο με εκείνο που ορίζει η οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7). |
(5) |
Για τους λόγους αυτούς η απόφαση (ΕΕ) 2016/245 (ΕΚΤ/2016/2) θα πρέπει να τροποποιηθεί, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις
Η απόφαση (ΕΕ) 2016/245 (ΕΚΤ/2016/2) τροποποιείται ως εξής:
(1) |
στο άρθρο 1 το σημείο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
(2) |
στο άρθρο 2 η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής:
|
(3) |
στο άρθρο 4 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Ισχύουν τα ακόλουθα κατώτατα όρια:
(*1) Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1).»·" |
(4) |
το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής:
|
(5) |
το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:
|
(6) |
στο άρθρο 11 η παράγραφος 1 διαγράφεται· |
(7) |
το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής:
|
(8) |
στο άρθρο 18 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Για τους σκοπούς της σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο η ΕΚΤ ακολουθεί τις διαδικασίες των άρθρων 10 έως 14. Στην προκήρυξη προσδιορίζονται το πεδίο εφαρμογής και ο προβλεπόμενος αριθμός των συμφωνιών-πλαίσιο που πρόκειται να συναφθούν. Η ανάθεση συγκεκριμένων συμβάσεων βάσει συμφωνίας-πλαίσιο πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διαδικασίες του παρόντος άρθρου.»· |
(9) |
στο άρθρο 26 η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «4. Η ΕΚΤ μεριμνά για τη μεταχείριση και φύλαξη των πληροφοριών που παρέχουν οι υποψήφιοι και οι προσφέροντες σύμφωνα με τις αρχές της εμπιστευτικότητας και της ακεραιότητας και, εφόσον λαμβάνει χώρα επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*3). (*3) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).»·" |
(10) |
το άρθρο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 28 Διόρθωση εγγράφων της διαδικασίας, προθεσμία προβολής ενστάσεων και αποκλεισμός μεταγενέστερης προβολής τους 1. Εάν η ΕΚΤ διαπιστώσει την ύπαρξη ανακρίβειας, παράλειψης ή άλλου είδους λάθους στο κείμενο της προκήρυξης, της πρόσκλησης υποβολής προσφοράς ή των συμπληρωματικών εγγράφων, προβαίνει στη διόρθωσή τους και ενημερώνει γραπτώς όλους τους υποψήφιους ή προσφέροντες. 2. Εάν ορισμένος υποψήφιος ή προσφέρων θεωρεί ότι οι απαιτήσεις της ΕΚΤ, όπως αυτές διατυπώνονται στην προκήρυξη, στην πρόσκληση υποβολής προσφοράς ή στα συμπληρωματικά έγγραφα, είναι ελλιπείς, ανακόλουθες ή παράνομες ή ότι η ίδια η ΕΚΤ ή άλλος υποψήφιος ή προσφέρων έχει παραβεί τους εφαρμοστέους κανόνες περί ανάθεσης συμβάσεων, γνωστοποιεί στην ΕΚΤ τις σχετικές ενστάσεις του εντός 15 ημερών από τον χρόνο κατά τον οποίο αντιλήφθηκε την παρατυπία. Εάν η παρατυπία αφορά την πρόσκληση υποβολής προσφοράς ή άλλα έγγραφα που έχουν αποσταλεί από την ΕΚΤ, η προθεσμία αρχίζει από την ημερομηνία παραλαβής των εγγράφων. Σε άλλες περιπτώσεις η προθεσμία αρχίζει από τον χρόνο κατά τον οποίο ο υποψήφιος ή προσφέρων αντιλήφθηκε ή εύλογα θα μπορούσε να είχε αντιληφθεί την παρατυπία. Εν συνεχεία η ΕΚΤ μπορεί να προβεί είτε στη διόρθωση ή συμπλήρωση των απαιτήσεων ή την αποκατάσταση της παρατυπίας είτε σε αιτιολογημένη απόρριψη του σχετικού αιτήματος. Ενστάσεις που δεν γνωστοποιούνται στην ΕΚΤ εμπρόθεσμα δεν είναι δυνατό να προβληθούν μεταγενέστερα, αποκλείεται δε η όποια δυνατότητα υποψηφίου ή προσφέροντα να τις προβάλει στο πλαίσιο διαδικασίας προσφυγής του άρθρου 39 και διαδικασίας ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.»· |
(11) |
στο άρθρο 30 η πρώτη πρόταση της παραγράφου 3 διαγράφεται· |
(12) |
το άρθρο 34 τροποποιείται ως εξής:
|
(13) |
στο άρθρο 35 η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «8. Η διαδικασία διεξάγεται σύμφωνα με τις γενικές αρχές του άρθρου 3. Το άρθρο 9 παράγραφοι 6 και 7, το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 6 και τα άρθρα 18, 19, 20, 26, 27, 28, 30 και 33 εφαρμόζονται αναλόγως.»· |
(14) |
στο άρθρο 36 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Εντός 15 ημερών από την περιέλευση της γνωστοποίησης της ως άνω απόφασης στους προσφέροντες, αυτοί μπορούν να ζητήσουν από την ΕΚΤ να τους γνωστοποιήσει τους λόγους απόρριψης της προσφοράς τους. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 και το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, οι παράγραφοι 1 έως 4 του άρθρου 34 εφαρμόζονται όταν η ΕΚΤ αναθέτει, μέσω της διαδικασίας του άρθρου 35 παράγραφος 4, σύμβαση υπηρεσιών κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 6 παράγραφος 2 με αξία προ ΦΠΑ ίση με 750.000 ευρώ ή μεγαλύτερη, υπό τον όρο ότι υπάρχει σαφές διασυνοριακό ενδιαφέρον.»· |
(15) |
το άρθρο 39 τροποποιείται ως εξής:
|
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
1. Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Μαΐου 2020.
2. Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων που έχουν αρχίσει πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης ολοκληρώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις της απόφασης (ΕΕ) 2016/245 (ΕΚΤ/2016/2), όπως αυτή ίσχυε κατά την ημερομηνία έναρξης της σχετικής διαδικασίας. Για τους σκοπούς της παρούσας διάταξης ως ημέρα έναρξης ορισμένης διαδικασίας ανάθεσης θεωρείται η ημέρα αποστολής της σχετικής προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα ή, όταν δεν απαιτείται δημοσίευση προκήρυξης, η ημέρα κατά την οποία η ΕΚΤ καλεί έναν ή περισσότερους προμηθευτές να υποβάλουν προσφορά ή πρόταση.
Φρανκφούρτη, 18 Φεβρουαρίου 2020.
Η Πρόεδρος της ΕΚΤ
Christine LAGARDE
(1) ΕΕ L 80 της 18.3.2004, σ. 33.
(2) Απόφαση (EE) 2016/245 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 9ης Φεβρουαρίου 2016, για τη θέσπιση των κανόνων περί ανάθεσης συμβάσεων (EKT/2016/2) (ΕΕ L 45 της 20.2.2016, σ. 15).
(3) ΕΕ C 204 της 20.6.2015, σ. 3.
(4) Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).
(5) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/2365 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2017, για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων (ΕΕ L 337 της 19.12.2017, σ. 19).
(6) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1828 της Επιτροπής, της 30ής Οκτωβρίου 2019, για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων (ΕΕ L 279 της 31.10.2019, σ. 25).
(7) Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τηνανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1).