EUR-Lex Juurdepääs Euroopa Liidu õigusaktidele

Tagasi EUR-Lexi avalehele

See dokument on väljavõte EUR-Lexi veebisaidilt.

Dokument 32017O0019

Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2017/1404, 23. juuni 2017, millega muudetakse suunist EKP/2012/13 TARGET2-Securities kohta (EKP/2017/19)

ELT L 199, 29.7.2017, lk 26—29 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Dokumendi õiguslik staatus Kehtivad

ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2017/1404/oj

29.7.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 199/26


EUROOPA KESKPANGA SUUNIS (EL) 2017/1404,

23. juuni 2017,

millega muudetakse suunist EKP/2012/13 TARGET2-Securities kohta (EKP/2017/19)

EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 127 lõike 2 esimest taanet,

võttes arvesse Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja, eelkõige selle artikleid 3.1, 12.1, 12.3, 17, 18 ja 22,

ning arvestades järgmist:

(1)

16. märtsil 2016 tegi EKP nõukogu otsuse luua uus juhtorgan, turuinfrastruktuuri nõukogu, mis vastutab tehniliste ja käitamise juhtimise ülesannete täitmise eest turuinfrastruktuuride ja -platvormide valdkonnas.

(2)

Samal päeval otsustas EKP nõukogu luua makse- ja arveldussüsteemide komitee asemele turuinfrastruktuuri ja maksete komitee.

(3)

Loodud on väärtpaberite ja tagatiste turuinfrastruktuuride nõuanderühm, mis võtab üle T2Si nõuanderühma ülesanded ja hakkab nõustama eurosüsteemi küsimustes, mis on seotud väärtpaberite kliirimise ja arveldustega, tagatiste haldamise ning T2Siga.

(4)

Suunist EKP/2012/13 (1) tuleb seega muuta, et kajastada makse- ja arveldussüsteemide komitee asendamist turuinfrastruktuuri ja maksete komiteega, turuinfrastruktuuri nõukogu loomist ning T2Si nõuanderühma asendamist väärtpaberite ja tagatiste turuinfrastruktuuride nõuanderühmaga,

ON VÕTNUD VASTU KÄESOLEVA SUUNISE:

Artikkel 1

Muudatused

Suunist EKP/2012/13 muudetakse järgmiselt:

1.

artiklis 2 lisatakse järgmised mõisted:

„(25)   „väärtpaberite ja tagatiste turuinfrastruktuuride nõuanderühm“ (Advisory Group on Market Infrastructures for Securities and Collateral, AMI SeCo)– nõuandev organ, mille ülesandeks on nõustada eurosüsteemi küsimustes, mis on seotud väärtpaberite kliirimise ja arvelduste, tagatiste haldamise ning T2Siga, ning mille volitused avaldatakse EKP veebilehel;

(26)   „turuinfrastruktuuri nõukogu“ (Market Infrastructure Board)– juhtorgan, mille ülesandeks on toetada EKP nõukogu, tagades, et eurosüsteemi turuinfrastruktuure ja platvorme sularahaarvelduste, väärtpaberiarvelduste ja tagatiste haldamise valdkonnas hallatakse ja arendatakse vastavalt aluslepingus sätestatud Euroopa Keskpankade Süsteemi (EKPS) eesmärkidele, EKPSi vajadustele, tehnoloogia arenemisele ning kehtivatele regulatiivsetele ja järelevaatamise nõuetele;

(27)   „turuinfrastruktuuri ja maksete komitee“ (Market Infrastructure and Payments Committee, MIPC)– eurosüsteemi komitee või tema järglane, mille ülesandeks on abistada eurosüsteemi otsuseid tegevaid organeid EKPSi põhikirjalise ülesande edendada maksesüsteemide tõrgeteta toimimist täitmisel, sealhulgas talitluspidevuse küsimustes.“;

2.

artikli 2 punkt 18 asendatakse järgmisega:

„18)   „T2Si juhatus“ (T2S Board)– otsuse EKP/2012/6 alusel asutatud juhtorgan, mille ülesanne T2Si osas on ettepanekute koostamine EKP nõukogule põhilistes strateegilistes küsimustes ja üksnes tehnilise iseloomuga ülesannete täitmine ning mis tegutseb turuinfrastruktuuri nõukogu ühe erikoosseisuna;“;

3.

artikli 7 lõigetes 1 kuni 3 asendatakse kõik viited „T2Si nõukogule“ viidetega „väärtpaberite ja tagatiste turuinfrastruktuuride nõuanderühmale“;

4.

artikli 8 lõige 1 asendatakse järgmisega:

„1.   Huvide konflikti vältimiseks eurosüsteemi T2Si teenuseid pakkuvate ja järelevaatamise ülesannete vahel peavad eurosüsteemi keskpangad tagama järgmist:

a)

T2Si juhatuse liikmed ei osale otseselt T2Si või nende väärtpaberite keskdepositooriumide järelevaatamises, mis allhangivad oma arveldusoperatsioonid T2Silt, kui selline osalemine võib põhjustada tegeliku või võimaliku huvide konflikti seoses nende ülesannetega T2Si juhatuse liikmetena. Kehtestada tuleb kohased meetmed selliste huvide konfliktide tuvastamiseks ja vältimiseks;

b)

T2Si juhatuse liikmed ei või kuuluda siseaudiitorite komiteesse (IAC) ega tegeleda igapäevase tasand3 tegevusega;

c)

T2Si järelevaatamise alane tegevus peab olema lahutatud selle käitamisest.“;

5.

artikli 9 lõigetes 3 ja 4 asendatakse kõik viited „makse- ja arveldussüsteemide komiteele (PSSC)“ viidetega „turuinfrastruktuuri ja maksete komiteele (MIPC).“;

6.

lisa asendatakse käesoleva otsuse lisaga.

Artikkel 2

Jõustumine

Käesolev suunis jõustub päeval, mil sellest teatatakse keskpankadele liikmesriikides, mille rahaühik on euro.

Artikkel 3

Adressaadid

Käesolevat suunist kohaldatakse kõikidele eurosüsteemi keskpankadele.

Frankfurt Maini ääres, 23. juuni 2017

EKP nõukogu nimel

EKP president

Mario DRAGHI


(1)  Suunis EKP/2012/13, 18. juuli 2012, TARGET2-Securities kohta (ELT L 215, 11.8.2012, lk 19).


LISA

LISA

RIIGISISESED KASUTAJARÜHMAD

PÄDEVUS

1.   Eesmärgid

1.1.

Riigisiseste kasutajarühmade (National User Groups, NUGs) ülesandeks on võimaldada riigisisesel turul väärtpaberiarveldusteenuste pakkujate ja kasutajate vahelist koostööd TARGET2-Securities (T2Si) arenduse, rakendamise ja tegevuse eesmärgil. Nad moodustavad ümarlaua, mis võimaldab turuosalistel osaleda väärtpaberite ja tagatiste turuinfrastruktuuride nõuanderühma (edaspidi „VTTN“) töös ja loovad formaalse seose VTTNi ja riigisisese turu vahel. Riigisisesed kasutajarühmad edastavad probleeme T2Si projekti büroole ja esitavad VTTNile seisukohti kõikides VTTNi poolt arutatavates küsimustes. Samuti võivad nad esitada VTTNile kaalumiseks teemasid.

1.2.

Riigisiseseid kasutajarühmi võib kaasata muutmise ja avaldamise korra menetluses ning nad on olulised asjaomaste taotluste hindamisel riigisisese turu toimimise kontekstis. Riigisisesed kasutajarühmad peaksid järgima T2Si põhimõtet, mille kohaselt peab vältima riikide erisuste inkorporeerimist T2Sis ning aktiivselt edendama ühtlustamist.

2.   Vastutus ja ülesanded

2.1.

T2Siga hõlmatud turgude riigisisesed kasutajarühmad:

a)

hindavad T2Si mõju, eelkõige T2Si kasutajavajaduste muutumise osas siseriiklikul turul. Selles kontekstis tuleb arvestada „lihtsa T2Si“ kontseptsiooniga, mille kohaselt tuleb vältida siseriiklikke erisusi ja propageerida ühtlustamist;

b)

aitavad kaasa VTTNi poolt toetuse saanud T2Si ühtlustamistegevusega seotud jälgimise ja rakendamise ülesannetes;

c)

juhivad VTTNi tähelepanu olulistele riigisisest turgu puudutavatele küsimustele;

d)

suurendavad riigisiseste väärtpaberiringkondade kõikide segmentide T2Si teadlikkust;

e)

toetavad riigisiseseid ringkondi esindavaid VTTNi liikmeid.

2.2.

Oma vastutusalal tegutsemisel järgivad riigisisesed kasutajarühmad T2Si põhialuseks olevat läbipaistvuse kõrget standardit.

2.3.

Kuigi käesolevad volitused keskenduvad T2Sis osalevatele turgudele, võivad ka T2Sis veel mitte osalevad turud moodustada riigisiseseid kasutajarühmi. Kui selline turg otsustab asutada riigisisese kasutajarühma, peab ta järgima oma turu T2Sis osalemise ettevalmistamisel samalaadseid volitusi.

3.   Koosseis ja ametiaeg

3.1.

Riigisisesesse kasutajarühma kuuluvad eesistuja, sekretär ja liikmed.

3.2.

Riigisisese kasutajarühma eesistuja on üldreeglina VTTNi täisliige või vaatlejaliige. Tavaliselt on selles ametis asjaomase riigi keskpanga vanemametnik. Kui asjaomane keskpank ei esita ega nimeta riigisisese kasutajarühma eesistujat, määratakse eesistuja VTTNi eesistuja poolt, kes püüab leida konsensust peamiste turuosaliste vahel antud riigis. Kui riigisisese kasutajarühma eesistuja ei ole VTTNi liige, koordineerib VTTNi ja riigisisese kasutajarühma eesistuja vahelisi suhteid VTTNi liige, et tagada tihedad suhted VTTNi ja riigisisese kasutajarühma vahel. Kui ükski riigisisese kasutajarühma liige ei ole esindatud VTTNis, peab riigisisene kasutajarühm seadma sisse tiheda koostöö VTTNi sekretäriga, et olla kursis T2Si arengutega.

3.3.

Riigisisese kasutajarühma sekretäri määrab euroala riigis riigi keskpank, teistes riikides aga riigisisese kasutajarühma eesistuja ja ta peaks soovitavalt olema vastava riigi keskpangast. Sekretäri ülesandeks on osaleda T2Si projekti büroo poolt riigisiseste kasutajarühmade võrgu kaudu riigisiseste kasutajarühmade sekretäridele regulaarselt korraldatavatel teabetundidel. T2Sis mitteosalevate turgude riigisiseste kasutajarühmade sekretärid võivad osaleda riigisiseste kasutajarühmade ekspertide võrgustiku kaudu.

3.4.

Riigisisese kasutajarühma liikmeteks on asjaomased VTTNi liikmed ja vaatlejaliikmed (või nende poolt määratud ja riigisisese kasutajarühma eesistuja poolt heakskiidetud kõrgetasemelised esindajad) ning isikud, kelle teadmised ja positsioon võimaldavad esindada kõiki kasutajate ja teenusepakkujate liike riigisisesel turul, k.a eksperdid sularaha küsimustes. Riigisisese kasutajarühma liikmeteks võivad seega olla väärtpaberite keskdepositooriumid (CSD), maaklerid, pangad, investeerimispangad, varahaldurid, emitendid ja/või nende agendid, kesksed osapooled (CCP), börsid ja mitmepoolsed kauplemissüsteemid (MTF), asjaomase riigi keskpank, reguleerivad asutused ja pangaliidud.

3.5.

Riigisiseste kasutajarühmade volitused lõpevad samaaegselt VTTNi volituste lõppemisega, s.t kui raamleping ja vääringu lisamise leping asendatakse uue lepinguga ja/või kui raamleping ja vääringu lisamise leping lõpetatakse kõikide allakirjutanud olla väärtpaberite keskdepositooriumite ja euroalaväliste keskpankade poolt.

4.   Töökorraldus

4.1.

Riigisisesed kasutajarühmad tegelevad ainult T2Siga seonduvate küsimustega. Riigisiseselt kasutajarühmalt oodatakse aktuaalsete küsimuste osas aktiivset arupärimist T2Si projekti büroolt, samuti VTTNi sekretäri poolt taotletud või riigisisese kasutajarühma enda poolt tõstatatud küsimustes siseriiklike seisukohtade õigeaegset esitamist. T2Si projekti büroo annab riigisisestele kasutajarühmadele regulaarselt teavet T2Sis osalevate turgude kohta ja korraldab kohtumisi riigisiseste kasutajarühmade sekretäridega riigisiseste kasutajarühmade ekspertide võrgustiku kaudu, et edendada riigisiseste kasutajarühmade ja T2Si projekti büroo vahelist suhtlust.

4.2.

Riigisisene kasutajarühm korraldab regulaarselt koosolekuid, võttes arvesse VTTNi koosolekute ajakava, et tal oleks võimalik oma riigi VTTNi liikmetele nõu anda. VTTNi liikmetele ei ole need nõuanded siduvad. Riigisisene kasutajarühm võib VTTNi sekretäri vahendusel esitada VTTNile kirjalikke päringuid ning küsida VTTNi liikmelt tema seisukohta.

4.3.

Riigisisese kasutajarühma sekretär edastab üldjuhul riigisisese kasutajarühma koosoleku päevakava ja arutusele tulevad dokumendid vähemalt viis tööpäeva enne koosolekut. Riigisisese kasutajarühma koosoleku kokkuvõte avaldatakse T2Si veebilehel ja kohastel juhtudel asjaomase RKP veebilehel. Avaldamine peaks toimuma inglise keeles ja taotluse korral asjaomases riigikeeles kolm nädalat pärast iga riigisisese kasutajarühma koosolekut.

4.4.

Riigisisese kasutajarühma liikmete nimekiri avaldatakse T2Si kodulehel. Riigisisene kasutajarühm avaldab T2Si kodulehel ka riigisisese kasutajarühma e-posti aadressi, et riikide turuosalised teaksid, kellega oma seisukohtade avaldamiseks ühendust võtta.


Üles