13.7.2007   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 160/2

1.

Den Europæiske Centralbank (ECB) modtog den 27. juni 2007 en anmodning fra Rådet for Den Europæiske Union om en udtalelse om åbning af en konference med repræsentanter for medlemsstaternes regeringer (regeringskonference eller RK) om at udarbejde en traktat om ændring af de nuværende traktater (reformtraktat).

2.

ECB's kompetence til at afgive udtalelse fremgår af artikel 48 i traktaten om traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med artikel 17.5, første punktum, i forretningsordenen for Den Europæiske Centralbank er denne udtalelse vedtaget af ECB's Styrelsesråd.

3.

Det Europæiske Råd i Bruxelles den 21.-23. juni 2007 var enigt om mandatet til regeringskonferencen, der er vedføjet som bilag til formandskabets konklusioner (RK mandatet). I RK mandatet udtales, at dette udgør det eneste grundlag og den eneste ramme for regeringskonferencen (RK) (1). RK har mandat til at udarbejde en reformtraktat, der indarbejder de nyskabelser, der blev resultatet af RK 2004, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF), idet sidstnævnte omdøbes til traktaten om Unionens Funktionsmåde (TUF) (2).

4.

ECB byder åbningen af RK velkommen. ECB forstår, at udover hvad der angives i RK mandatet, vil teksten for TEU forblive uændret (3) ECB skal i særdeleshed udtrykke sin tilfredshed med at det i RK mandatet bekræftes, at prisstabilitet er et af Unionens formål (4), og at pengepolitik er udtrykkeligt nævnt som én af Unionens enekompetencer. ECB hilser også revisionen af artiklen om Unionens formål velkommen, så at den vil omfatte oprettelsen af en økonomisk og monetær union, der har euroen som valuta (5).

5.

RK mandatet nævner specielt forbedringer af forvaltningen af euroen, idet det udtales, at de nyskabelser, der blev vedtaget på RK 2004, skal indsættes i TUF »i form af specifikke ændringer på sædvanlig vis« (6). ECB omtales udtrykkeligt, og RK har fået mandat (7) til at indsætte bestemmelserne om ECB i afdeling 4a i del V i TUF. RK har desuden mandat til at vedføje en protokol til reformtraktaten om ændring af nuværende protokoller, i overensstemmelse med de ændringer, som der var enighed om på RK 2004 (8). Dette indebærer bla. ændringer af protokollen om statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank.

6.

For så vidt angår status, mandat, opgaver og retsgrundlaget for ECB, Eurosystemet og Det Europæiske System af Centralbanker forstår ECB, at de ændringer, som indføres af RK, vil være begrænset til og vil omfatte alle de nyskabelser, som der var enighed om på RK 2004 (9).

7.

Med hensyn til de nyskabelser, som der var enighed om på RK 2004 vedrørende forbedringer af forvaltningen af euroen, henvises i bilaget til denne udtalelse til nogle, som er af særlig betydning for ECB og, hvor det er hensigtsmæssigt, som udtrykker ECB's forståelse af, hvorledes disse kunne indføres i TUF uden at gå videre end RK mandatet.

8.

ECB er på ethvert tidspunkt rede til at bidrage til regeringskonferencen under dens arbejde, og så snart der foreligger en tekst, til at afgive en udtalelse om forhold, som er omfattet af ECB's kompetence.